Международная организация по праву развития

Международная организация по праву развития (ИДЛО) является межправительственной организацией с двадцатипятилетним опытом работы по продвижению верховенства закона и совершенствования государственного управления. ИДЛО работает в развивающихся странах, странах переходного периода и странах переживших военные конфликты.

На сегодняшний день Государствами – членами ИДЛО являются: Австралия, Австрия, Болгария, Буркина–Фасо, Египет, Италия, Китайская Народная Республика, Колумбия, Нидерланды, Норвегия, Румыния, Сенегал, Судан, США, Тунис, Филиппины, Франция, Эквадор. В настоящее время на различных стадиях процесса присоединения к Учредительному Соглашению находятся и некоторые другие страны.

В 2001 году Генеральная Ассамблея ООН присвоила ИДЛО статус официального обозревателя, уполномочив открытие консолидированного представительства ИДЛО в ООН в Нью-Йорке.

Задачей ИДЛО является отстаивание принципа верховенства права и поощрение использования юридических ресурсов в процессе становления развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Организация уполномочена проводить профессиональную подготовку, оказывать техническое содействие, заниматься научно-исследовательской работой и научными публикациями. К настоящему времени ИДЛО провела работу в 176 странах, охватив своей деятельностью 17.000 юристов. На сегодняшний день существуют 42 юридически оформленные Ассоциации Стажеров ИДЛО в 42 странах. Эти Ассоциации работают на национальном и региональном уровне над продвижением миссии ИДЛО.

Организация поддерживается исключительно благодаря добровольным пожертвованиям со стороны правительств, многопрофильных организаций, фондов и частных фирм.

ИДЛО предоставляет развивающимся странам ресурсы, механизмы, а также профессиональные умения и навыки для создания или закрепления верховенства закона и совершенствования государственного управления. Мы работаем с судьями и юристами, правовыми и политическими институтами, а также с правительственными и неправительственными организациями для достижения 6 основных стратегических целей которые на прямую способствуют развитию:

Экономическое развитие и торговля;
Содействие в укреплении мира;
Развитие институционального потенциала;
Повышение благосостояния и помощь людям, оказавшимся за чертой бедности;
Научные исследования и стратегическое планирование.

ИДЛО использует целый спектр различных программ для достижения заданных целей. Данные программы полностью соответствуют курсу развития заданному Результатами Всемирной Встречи ООН на Высшем Уровне 2005года, и Парижской Декларацией. Оба этих программных документа закрепляют концепцию помощи развивающимся странам, по которой, получатели сами определяют для себя стратегию развития. Программы ИДЛО включают в себя:

Диалог по вопросам разработки стратегии и политики;
Техническое содействие;
Обучение;
Всемирная организация стажеров, выпускников и партнеров ИДЛО;
Научные исследования;
Публикации.

Информация о ходе реализации работы в рамках Меморандума о взаимопонимании заключенного между Верховным Судом Кыргызской Республики и Международной организации по праву развития.

В декабре 2006 года, подписан Меморандум о взаимопонимании между Верховным Судом Кыргызской Республики и Международной организации по праву развития (ИДЛО) в рамках Проекта ЕБРР и МОПР по укреплению потенциала судебной системы в области коммерческого права в Кыргызской Республики (далее – Проект).

Для достижения пунктов Меморандума о взаимопонимании выполнены и проводятся следующие виды работ:

1. Подготовка судей Кыргызской Республики, работающих в области коммерческого и гражданского права.

Судьи, работающие в области коммерческого и гражданского права примерно в количестве 270 судей, а также работники аппаратов местных судов в количестве 20-30 человек прошли обучения по Проекту. В ходе обучения использовались специально разработанные учебные программы, пособия, включающие конкретные примеры и сравнительный юридический анализ. При этом преподавательский состав состоял из известных практикующих судей и профессиональных юристов, также приглашались зарубежные специалисты. Преподавательский состав был предварительно обучен новым методам проведения семинаров, включающих внедрение интерактивных методов обучения (например, ролевые игры) и таких вспомогательных форм преподавания, как использование слайдов, презентаций, мини-лекций и т.д.

Обучения судей и работников местных судов прошли по следующим темам:

земельное право и недвижимость;
контракты на продажу товаров;
бухгалтерский учет;
документально обеспеченные сделки;
налогообложение;
арбитраж;
законодательство о конкуренции;
законодательство о рынке ценных бумаг;
организационные формы бизнеса;
совершенствования навыков подготовки судебного решения (гражданский процесс) и курсы по повышению компьютерной грамотности;
административный процесс.

2. Программа стажировок в судах Российской Федерации и Республики Казахстан для судей местных судов Кыргызской Республики.

С февраля по март 2007 года, 12 судей местных судов прошли стажировку в судах Республики Казахстан, в котором они получили ценные знания и опыт наших коллег дружественной Республики Казахстан.

С января по февраль 2008 года, были направлены 12 судей местных судов для прохождения стажировки в арбитражных судах Российской Федерации. При этом в число отобранных судей вошли молодые судьи, с лидерскими качествами, которые активно участвовали в проводимых семинарах. Судьи, участвовавшие в стажировке, активно привлекаются при проведении последующих учебных семинаров, в целях распространения накопленного опыта и знания для других судей местных судов. Принимающие стороны (Казахстан, Россия) подготовили характеристики на судей участвовавших в стажировках. Указанные характеристики приложены в личные дела наших судей.

3. Создание и оборудование библиотеки коммерческого права при Верховном Суде Кыргызской Республики.

Для достижения этого пункта были проведены, и планируется провести следующие мероприятия:

закуплено более 200 книг и изданий в области коммерческого права, в основном из России, в последующем планируется увеличение количества книг и изданий, сложность состоит в нахождении русскоязычных книг в области коммерческого права;
установлена специализированная программа по работе с электронным каталогам “Ирбис”, проводится испытание ее работы;
оборудовано отдельное помещение в здании Верховного Суда Кыргызской Республики;
закуплено компьютерное оборудование, которое подключено к Интернету, также планируется дополнительно закупить копировальное и сканирующее оборудование;
проводятся переговоры об открытии доступа к электронным библиотекам зарубежных стран через Интернет;
библиотекарь Верховного Суда Кыргызской Республики прошла стажировку в библиотеке Академии Правосудия Российской Федерации;
специалист международного отдела Верховного Суда Кыргызской Республики провел сбор информации о деятельности библиотек соседней Республики Казахстан (город Астана).

Следует также отметить, после решения вопроса со зданием Учебного Центра Судей при Верховном Суде Кыргызской Республики, данная библиотека будет перемещена в новое здание Учебного Центра Судей, чтобы проходящие обучение судьи и претенденты на должности судей имели постоянный доступ к специальной литературе.

4. Подготовка и распространение настольного пособия для судей по основным вопросам коммерческого права.

Данное пособие в настоящий момент проходит техническое редактирование и в дальнейшем будет разослано среди судей Кыргызской Республики. Все темы, на которые были проведены семинары для судей, войдут в содержание пособия. www.benchbook.el.kg

Дополнительная информация

Данным Проектом также была оплачена и установлена информационно-правовая система «Эдвайзер» на компьютеры местных судов, в количестве 426 компьютеров, а также оплачено обновление этой системы в течение одного года.

С февраля по март 2009 года независимые оценщики провели мониторинг и оценку работы Проекта ЕББР и ИДЛО.

С 16 марта 2009 года началась Фаза №4 Проекта ЕББР и ИДЛО по вопросу по подготовке претендентов на должности судей и дальнейшее обучение судей по вопросам гражданского и коммерческого права.